Posts in Miljö & Klimatjuridik

Kategori: Miljö & Klimatjuridik

  • Miljörätt i praktiken: När solenergi bryter mot bygglagen

    Solenergi ses ofta som en självklar del av en hållbar framtid. Men installationen av solceller och soltak kan i praktiken leda till konflikter med både bygglagen, miljöbalken och detaljplaner. Under 2023–2024 har flera rättsfall visat att även ”gröna lösningar” måste följa regelverket – annars kan anläggningar behöva monteras ned.

    I denna artikel tittar vi på tre verkliga fall där installationer av solpaneler stred mot gällande regler. Vi analyserar varför miljörätten vägde tyngre än klimatambitioner, och vad fastighetsägare och entreprenörer bör tänka på inför nästa projekt.


    Fall 1: Kulturmiljö och solpaneler – rivningsföreläggande i Visby

    I centrala Visby monterade en fastighetsägare ett solcellssystem på ett K-märkt flerbostadshus utan bygglov. Trots att panelerna var integrerade och svarta för att smälta in i takytan, ansåg Region Gotland att installationen ”påverkade stadsbildens kulturhistoriska värde”.

    Länsstyrelsen gav stöd till kommunen, och ett rivningsföreläggande fastställdes av mark- och miljödomstolen. Argumentet: Det spelar ingen roll hur miljövänlig tekniken är – kulturvärdet väger tyngre när det gäller byggnader i skyddade områden.


    Fall 2: Jordbruksmark och markbaserade solceller

    Ett lantbruksföretag i Skåne ville komplettera sin verksamhet med en markbaserad solcellspark på två hektar. Efter installation kom länsstyrelsen med krav om återställning. Enligt Miljöbalkens 3 kap. 4 § får jordbruksmark av hög kvalitet inte tas i anspråk för ändamål som kan tillgodoses på annan plats.

    Företaget överklagade, men både miljöprövningsdelegationen och domstolen slog fast att solcellsparken stred mot lagens skyddsintention. Fallet blev uppmärksammat då det visade hur klimatinvesteringar kan stoppas om de hotar biologisk mångfald, livsmedelsförsörjning eller markvärde.


    Fall 3: Soltak i strid med detaljplan i Stockholmsförort

    En bostadsrättsförening i en förort till Stockholm installerade ett nytt integrerat soltak utan att söka bygglov. Problemet? Detaljplanen tillät inte förändringar av takkonstruktionen utan samråd.

    Kommunens byggnadsnämnd krävde kompletterande handlingar, men eftersom takets lutning ändrats för att optimera solfångning, ansågs förändringen för omfattande. Föreningen tvingades till en ny bygglovsprocess och riskerade vite. Fallet visar att detaljplaner kan innehålla begränsningar även för hållbara tekniska lösningar – särskilt när byggnader ingår i planlagda områden med strikta gestaltningskrav.


    Vad säger lagen?

    Installationen av solpaneler regleras främst genom:

    • Plan- och bygglagen (PBL) – reglerar bygglov, utformning och områdesskydd.
    • Miljöbalken (MB) – gäller markanvändning, miljöpåverkan och skyddsvärda områden.
    • Kulturmiljölagen – styr åtgärder i bebyggelse med kulturvärde.

    Dessutom gäller kommunala detaljplaner, byggnadsordningar och energiplaneringsstrategier.

    Enligt Boverket kräver installation av solpaneler bygglov om:

    • Byggnaden är k-märkt eller ligger i ett område med skyddat kulturvärde.
    • Byggnadens form, fasad eller tak förändras på ett sätt som påverkar stads- eller landskapsbilden.
    • Det gäller markbaserade solceller i jordbrukslandskap eller naturreservat.

    Hur undviker man juridiska problem?

    För att säkerställa att ett solenergiprojekt inte strider mot miljö- och bygglagstiftning bör du:

    1. Kontrollera detaljplanen
    Vad tillåter den i fråga om byggnadshöjd, takvinkel och materialval?

    2. Involvera kommunen tidigt
    Byggnadsnämnder har ofta tydliga riktlinjer för hur solenergi kan integreras – utan att bryta mot planregler.

    3. Begär förhandsbesked
    Om du är osäker, be kommunen om ett skriftligt ställningstagande innan du sätter igång.

    4. Arbeta med arkitekt eller bygglovsspecialist
    Speciellt viktigt vid soltak i bevarandeområden.

    5. Tänk långsiktigt
    En korrekt hanterad bygglovsprocess tar tid – men kan spara både pengar och juridisk huvudvärk.


    Sammanfattning

    Solenergi är ett nödvändigt steg mot ett hållbart samhälle, men får inte ske på bekostnad av andra samhällsmål. Miljörätten sätter ramar för var, hur och när tekniken får användas. Som fastighetsägare eller installatör är det avgörande att förstå dessa ramar – och agera inom dem. Tekniken må vara ny, men ansvaret är gammalt: att följa lagen.